市场“磁力”增强年内41家国企实现A股上市

资本市场赋能国企改革，再添新例日前，国铁集团下属中铁特货物流股份有限公司在深交所成功挂牌上市这也成为去年以来继京沪高铁，铁科轨道及金鹰重工成功上市后，铁路领域市场化改革所取得的又一重要成果

国信证券高级研究员张立超在接受《证券日报》记者采访时表示，铁路是国民经济的大动脉，是联系社会生产，分配，交换，消费的重要纽带作为我国重点推进混改的领域之一，以中铁特货为代表的国铁企业通过上市实现混改，一方面对于当前我国铁路行业市场化改革具有重要的示范意义，标志着我国铁路市场化改革再次提速，是推动优质铁路资产资本化，股权化，证券化的重要手段，另一方面，亦是落实国企改革三年行动的进一步体现，有助于增强铁路领域企业国有资本配置和运行效率，显著提升企业集中度和经营质量，实现规模经济和转型升级

在深入推进股份制改造方面，国铁集团相关负责人告诉记者，国铁集团除充分挖掘铁路资产资源优势和潜力，推动高铁主营业务板块，专业运输板块和铁路工业及科创板块优质企业股改上市外，也在积极推动国铁资本和社会资本融合发展，包括分层分类组建国铁吉讯中铁顺丰中铁京东等混合所有制企业数据显示，十三五期间，国家铁路资产证券化规模增加4732亿元，资产证券化率由1.3%提高到5.4%

事实上，不只是铁路领域，最近几年来，包括电力，电信，民航等重点领域借力资本市场推进改革的动力，也得以进一步增强。

在阳光时代律师事务所高级合伙人，国企混改与员工持股研究中心负责人朱昌明看来，伴随着国企改革的不断深化，资本市场与国企改革的双轮驱动效应亦愈发明显整体上看，无论是混改国企的上市，或是国企上市致力于推进混合所有制改革的持续深化，预计后续在资本市场都将成为常态化现象

同花顺iFinD数据显示，仅今年以来，A股市场共有41家国有企业实现上市，包括17家央企国资控股公司，13家省属国资控股公司以及11家地市国资控股公司与此同时，从目前的科创板，创业板注册制的排队企业看，也不乏出现多家国有企业身影

最近几年来，国有企业积极赴A股市场上市，充分体现了其进一步构建市场化体制机制的核心诉求张立超认为，上市除了解决国有企业自身的融资问题外，还能从公司治理，人才建设，运营发展等方面推进其体制机制改革的完善:一是治理效能通过上市企业规范的公司治理机制，可以更好地实现从管企业到管资本的转变，促进国企运营效率的提升二是人才建设上市公司通过股权激励，员工持股等方式，有利于更好地吸引并留住各类优秀人才，通过将个人利益与公司发展绑定，使两者在目标一致的基础上谋求更大的发展三是运营发展通过将原先分散孤立的国有资源整合重组上市，可有效发挥国有资源的规模与协同效应，优化企业机制和布局结构，促进企业长远发展

本月初，国务院国资委产权管理局副局长谢小兵公开表示，下一步，国资委将继续支持中央企业培育优质资产，并通过IPO，资产重组等方式向上市公司汇聚，加大专业化整合力度，持续优化上市资产运营质量和产业布局此外，还将推动一批中央企业科技创新的尖兵在科创板上市，提升自主创新能力

张立超称，当前资本市场赋能国企改革的效力愈发显著，已成为我国国有企业上市和参与并购重组的重要渠道未来，资本市场在服务国企改革上，有必要以国有资本运营为载体，以并购重组为核心，以做大做强做优国有企业为目标，进一步畅通资本流通机制，提升资本服务实体经济的能力，支持国有企业体制机制创新

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