继续全面深化改革多下功夫激发市场主体活力

日前，50人中国财富管理论坛举办2022年年会首届高峰论坛与会专家普遍看好明年中国宏观经济的反弹和增长在疫情防控政策不断优化的背景下，专家建议，应正确认识和充分评估后疫情时代经济层面可能遇到的困难和挑战，继续全面深化改革，促进宏观政策的精准性和有效性

明年的经济增长

或略高于5%

日前，国务院联防联控机制正式发布《关于进一步优化落实新冠肺炎疫情防控措施的通知》，提出了最新的10项优化疫情防控政策国家信息中心首席经济师朱宝良认为，展望明年的经济，疫情过后会有一个整体的优化效应，但优化效应不能高估

过去三年，我们估计疫情对潜在增长率的影响每年会下降0.2个百分点左右中国的潜在增长率从2019年的6%左右下降到2022年的5.5%和5.4%朱宝良指出，疫情对经济的年度影响粗略估计为0.7个百分点疫情防控政策优化后，部分甚至全部可以回来总体来看，明年经济增速在5%—6%之间，略高于5%

上海财经大学校长刘元春也持类似观点他认为2023年的增长率在乐观的情况下可以达到6%左右，在不利的情况下经济增长率在4.8%左右可是，每年的经济增长率是前低中高后稳恢复的共识是成立的我们建议2023年中国宏观经济目标定在5%~6%刘元春表示，这个幅度大，是因为在2023年整体复苏的共识基础上，还面临疫情，国际环境，房地产市场调整路径三个方面的不确定性

北京大学国家发展研究院副院长黄认为，2023年是后疫情时期的经济复苏元年从宏观上看，疫情防控政策的逐步优化，对经济活动是一个很大的利好因素，明年经济肯定会上去，至于是一季度还是二季度恢复正常，还要看接下来几个月疫情的进展

对于明年经济可能遇到的困难和挑战，中银证券全球首席经济学家管涛表示，仍需充分评估一方面，仍要关注疫情对潜在产出的抑制作用，同时也要关注发达经济体集体货币转向对中国的影响，从今年的金融冲击变为金融+实体经济双重影响

坚定不移深化改革

宏观政策需要精确有效。

如何保持宏观政策对经济复苏的必要支持，同时避免经济过热，将是明年的一大挑战管涛指出，今年中央经济工作会议特别强调要加强宏观政策调控和各项政策协调与去年相比，今年没有提到宏观杠杆率的基本稳定，意味着明年中国在宏观政策方面要进一步提高对宏观杠杆率上升的容忍度

朱宝良认为，货币政策要精准有力，其中新增信贷要主要投向小微企业普惠贷款，既保护了市场主体，又稳定了消费需求，甚至稳定了部分投资需求。

此外，多位专家提到，明年是疫情后经济复苏的第一年，要继续深化市场体制改革，激发市场主体活力。

市场是人创造的，不是计划的中国人民大学经济学院院长刘守英说，明年要让大家自由工作，找不到路的要自己找路此外，他指出，在过去的三年里，整个市场参与者遭受了巨大的损害接下来，政府应该更加努力激发市场主体的活力，一定要让他们慢下来，他们明年就能开始，步入正轨，市场主体多了，活力多了，整个市场就有信心了

朱宝良指出，千方百计稳定市场信心的核心在于不折腾，切实改革开放政策胜于行动，朱宝良说，能不能对平台经济和民营房地产企业一视同仁，真正鼓励他们发展，真正打消外资企业的疑虑，让他们来中国投资，如果我们能做到这一点，民营经济的预期就能得到改善一旦市场预期得到改善，财政货币政策和宏观调控政策的效率和作用就可能得到加强，投资乘数和货币政策效果就可能得到提高，从而使政策真正得到强化，有效，准确和有力

当前要坚定不移地深化改革，还是回到十八届三中全会提出的lsquo国家治理体系和治理能力现代化，这个总目标出现了中国财政科学研究院院长刘尚希指出，要根据总体目标评估各方面改革的一致性，看改革的进度和进程是否向这方面靠近

改革必然需要创新CICC首席经济学家彭文生指出，推动创新，首先需要建立政府与市场的伙伴关系，创新具有一定的公共产品属性，只有私人部门的投入是不够的，政府需要加大对科技研发的投入彭文生说，除了直接投资，政府还应该设计一个设计良好的竞争市场机制，包括知识产权保护和有效的资本市场，以促进资本投资

另外，创新更重要的是建立良好的市场生态彭文生表示，建立良好的市场生态，一方面要充分发挥数字经济的作用，另一方面要构建房地产新的发展模式，不能也不应该走过去的老路同时，要防止政府对银行的信用担保延伸到实体产业，通过严格的产融分离避免不公平竞争金融业也要分业经营，防止政府对银行的信用担保延伸到资本市场只有这样，资本市场才能很好地发挥促进科技创新的作用彭文生说

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