制药工业酝酿污防新规新建设施需合理选择治理技术

《制药业污染防治可行技术指南》公开征求意见和建议。

根据这一新规定，不同工艺产生的污染物浓度差异明显的废水，应分质处理后再混合化学药品应当采用无毒，无害或者低毒，低害的原辅料，不得使用高毒，难去除的原辅料，以减少废弃物的量或者废弃物的毒性

此外，制药企业新建污染治理设施或者改造现有污染治理设施时，应当根据排放废气的浓度，成分，风量，温度，湿度，压力和生产条件等，实施废气分类收集和处理，选择合理的处理技术。

制药废水具有水质复杂，污染物浓度高，难生物降解的特点化学原料药和化学制剂的污染负荷约占整个医药行业的80%，其中原料药制造业的污染负荷占主要部分

由于医药制造业的特殊性，制药废水也具有独特的性质，因此制药废水的处理和技术研究面临着巨大的挑战第一财经记者从起草组了解到，这一国家生态环境标准从2012年纳入立项计划，开标论证，技术评审，公开征求意见，历时整整十年

据该集团介绍，从全国重点省市100多家药企实施纳米管理协议标准的情况来看，间接排放废水的药企由于缺乏可行的污染防治技术支撑，难以达标特别是在一些原料药产量较大的省份，由于药企排放的废水浓度高，处理难度大，部分化学合成药企和发酵药企达不到纳米管理协议标准的要求，导致下游污水处理厂不愿意接收药企废水的情况时有发生

据统计，约有44%的化学合成制药企业达不到互协议要求，约有14%的发酵制药企业达不到互协议要求。

2012年，原环境保护部发布《关于启动2012年国家环境技术治理项目计划的通知》，将制定《医药行业污染防治技术指南》列入项目计划之后，河北省生态环境科学研究院，清华大学，中国环境科学研究院，江苏省环境科学研究院被列为标准承担单位

第一财经记者从编写组了解到，2012年，该技术指南的编写进度非常顺利当年3月，编写组完成了标准的初稿和开题报告，在进行了国内外医药行业污染防治标准体系的研究后，通过现场调研和问卷调查的形式，对国内医药企业的现状和污染防治技术进行了研究4月，原环保部科技标准司在北京主持召开论证会

日前，原环保部向相关单位征求意见根据反馈意见，编制组修改形成了标准送审稿和编制说明到2017年9月，为进一步支持排污许可证制度的实施，根据标准编制的新要求，将提取类药物纳入本标准2020年8月，征求意见稿通过预审2021年4月，对标准草案进行了技术审查，编写组根据专家审查意见进一步修改完善，最终完成了草案

据参与编制的专家介绍，在此期间，国家相关政策不断有新的要求，如《医药工业发展十四五规划》要求推进全产业链绿色低碳发展，提高绿色制造水平发展废气，废液，废渣的资源化，无害化处理和评价技术，重点攻关高浓度难降解有机废水，高盐废水，发酵残渣，中药生产废弃物，VOCs和恶臭气体的处理方法，节能降耗，减少环境影响

《产业结构调整指导目录》鼓励膜分离，超临界萃取，新型结晶，手性合成，酶促合成，连续反应，系统控制等技术的开发和应用在药品生产过程中，限制古龙酸，维生素C原粉等原料药生产装置的新建和扩建，淘汰环境，职业健康安全达不到国家标准的原料药生产装置，等等

上述专家表示，医药行业污染防治可行技术新标准的制定和出台，既能支持医药企业达标排放污染物，又能促进清洁生产和节约能源资源，从而促进行业健康可持续发展。

郭盛证券近期一份题为《逐步看好医药，建议关注新型医疗基建产业链投资机会》的研究报告也认为，十四五期间，包括医疗污水处理项目，医疗净化项目在内的医疗专项需要巨额资金建议关注重需求带来的投资机会

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