政策信号密集释放巩固经济回升基础

从超预期降息，到努力保持投资稳定增长，从加大对实体经济的金融支持，到明确研究将引导地方政府充分利用特别债务限额...近期，巩固经济复苏基础的政策信号密集释放。

专家表示，7月份经济继续复苏，但仍有小幅波动当前，我们正处于经济企稳的关键点，因此，我们应该加强财政政策和货币政策对实体经济的支持，以进一步巩固经济复苏的基础，使经济运行保持在合理的区间

加大稳健货币政策的实施力度。

目前以稳增长为主要取向的货币政策力度有所加强。

7月份金融数据显示，广义货币同比增速达到最近几年来较高水平，但新增信贷和新增社会融资规模明显下降，反映出货币供应充足，实体经济融资需求有待提振的现状。

为降低实体经济融资成本，人民银行近期开展了1年期中期贷款便利化操作和7天公开市场逆回购操作，中标利率分别为2.75%和2.00%，均较上次操作下降10个基点。

政策降息是一种超预期的操作，主要是为了降低实体经济融资成本，刺激信贷需求中信证券首席经济学家明明说

东方金诚首席宏观分析师王庆认为，政策性降息表明以稳增长为主要取向的货币政策力度有所加强伴随着贷款利率大幅下降，加上结构性货币政策工具和新设立的政策性金融工具的全面发力，8月份金融数据将进一步上升有利于巩固经济回升态势，为下半年经济运行在合理区间奠定坚实基础

中国人民银行最近几天发布《二季度中国货币政策执行报告》，明确提出要加大实施稳健的货币政策力度，充分发挥货币政策工具在总量和结构上的双重功能，主动应对，提振信心，进行跨周期调节，兼顾短期和长期经济增长，物价稳定，内部平衡和外部平衡， 并坚持不搞大水漫灌，不超发货币，为实体经济提供更强更高质量的支持。

在财政政策中发挥积极作用。

在货币政策力度加大的同时，积极财政政策的信号正在释放。

退税是稳定宏观经济市场的关键措施日前，财政部透露，大额退税集中返还任务已基本完成，今年累计退税已超过2万亿元

增值税留抵退税，退还的‘真金白银’直接增加了企业现金流，不仅普遍惠及市场主体，也有效扩大了企业投资中国社会科学院财经战略研究院副院长杨志勇说

在杨志勇看来，减税降费在政府收入端是积极的财政政策，而专项债务在支出端是积极的财政政策他们两个应该合作

盘活专项债的债限是重点日前召开的一次主要经济省政府经济形势座谈会指出，目前地方专项债券余额尚未达到债务限额，要依法盘活债务限额空间，用好已发行的地方专项债券和政策性开发性金融工具合格的项目越多，获得的资金就越多

8月18日召开的国务院常务会议再次提出依法盘活地方专项债务额度空间。

专家预计，目前我国地方专项债券存量约为1.5万亿元，配套资金可能向项目储备大，效益好的省份倾斜，主要用于重大基础设施项目，以拉动投资，稳定经济。

保持投资稳定增长。

宏观调控政策加码的同时，加大投资的信号持续释放。

7月29日召开的国务院常务会议强调，有效投资对经济复苏和发展具有关键作用国家发展和改革委员会最近表示，它将与有关各方一起在投资方面发挥关键作用，以帮助巩固经济复苏的积极趋势

为发挥投资对经济复苏的关键作用，今年固定资产投资项目审批明显加快国家发改委最新数据显示，今年前7个月共批准固定资产投资项目65个，总投资10028亿元2021年前7个月，国家发改委共批复固定资产投资项目48个，总投资3046亿元

数据显示，大项目对投资的带动作用明显国家统计局数据显示，今年前7个月，计划总投资1亿元及以上项目完成投资同比增长10.8%，增速连续两个月加快，对总投资增长的贡献率高达95.4%，比上半年提高6.3个百分点，带动总投资增长5.5个百分点

加快重大项目建设，是扩大内需，稳定经济市场的重要支撑国家发改委固定资产投资司司长罗国三天前表示，下半年，国家发改委将会同有关部门和地方，进一步加大项目前期工作和建设实施力度，努力保持全年投资稳定增长

国家统计局投资司总统计师罗一飞表示，下一阶段，要充分发挥有效投资的关键作用，扎实推进重要投资项目前期工作，用好专项债券，加快项目建设，发挥重大项目的牵引和政府投资的撬动作用，激发民间投资活力，促进投资稳定增长。

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