董秀成：成品油价高企，中国能源政策如何应对“不可能三角”？

在国际油价高企的推动下，2022年我国成品油价格屡创新高，多地92号汽油每升价格进入9元时代对外经济贸易大学中国国际碳中和经济研究院执行院长董秀成在中新经纬研究院举办了主题为:油价什么时候会下去《经纬覃辉》专栏认为，油价上涨是一把双刃剑，加剧了CPI的上行压力，带来了经济社会运行成本的增加，同时倒逼新能源汽车等低碳产业发展

油价上涨的影响是一把双刃剑。

国家发改委在5月30日的调价通知中也提出，中石油，中石化，中海油三大公司及其他原油加工企业要组织好成品油生产和运输，确保市场稳定供应，严格执行国家价格政策。

董秀成表示，国际油价上涨对中石油，中石化，中海油三大公司整体是利好，增加了上游油气开发勘探的利润空间，但也增加了中下游炼油厂的原料成本。

根据《石油价格管理办法》，当国际油价高于每桶80美元时，将扣减加工利润率，直至按零加工利润计算成品油价格，高于每桶130美元的，按照兼顾生产者和消费者利益，保持国民经济平稳运行的原则，采取适当的财税政策，保障成品油生产和供应汽，柴油价格原则上不上调，不下调

原油价格上涨，如果成品油价格满足不了价格，炼厂的压力会非常大在成品油定价机制下，当原油价格特别高，而成品油价格不调整时，炼油厂甚至可能亏损董秀说

董秀成表示，油价上涨的影响主要分为直接影响和间接影响影响直接体现在交通运输行业目前电气化的全面转型阶段尚未实现，公路交通，航空，海运都受到燃料成本上涨的影响间接影响是价格传导的影响，如纺织行业的纤维价格，农业化肥价格，建筑装饰行业的家具油漆价格等，这也会受到一定的价格传导的影响

目前国际油价走势主要受地缘政治主导。

国际油价从2021年开始持续上涨，2022年以来的涨幅已经超过2021年全年董秀成认为，2021年，货币因素将主导高油价，美联储的巨额货币宽松将提振油价和其他大宗商品的价格目前伴随着美联储加息缩表，货币因素不再是主导国际油价的主要因素，俄乌冲突等地缘政治因素成为主要因素纵观国际油价未来走势，需要关注这些因素是否得到了有效缓解

目前的基本面没有改变，供求格局也没有大的变化，但是目前的全球经济还不足以支撑目前的高油价董秀说，而且从历史上看，能源制裁造成的能源短缺可能不会很严重因此，我预测，伴随着地缘政治溢价的逐渐缓解，油价可能会下跌

董秀成强调，同时，伴随着能源转型的逐步推进，全球对化石能源，尤其是对石油的依赖会越来越小但2021年以来欧洲激进的能源转型带来的能源短缺的教训需要吸取在能源转换过程中，能源的增加量必须高于化石能源的减少量，这样才能规避能源安全风险

中国能源政策应平衡不可能的三位一体

对于中国目前政策层面如何应对高油价的冲击和影响，董秀成表示，中国的能源政策需要在能源安全，能源转型和能源效率这不可能的三位一体中寻求平衡。

有必要在这三者之间找到一种平衡关系在确保能源安全的前提下，做好协调和统筹，兼顾效率和公平，推动实现‘3060碳双目标’董秀说，要把国家能源安全放在首位，确保能源供应，在此基础上，考虑到社会公平和成本，应该采取一些相应的税收，补贴等有针对性的政策措施

目前中国在能源安全，油气储备能力建设方面有坚实保障，总体乐观，下一步要进一步完善法律法规等运行机制建设董秀说

郑重声明：此文内容为本网站转载企业宣传资讯，目的在于传播更多信息，与本站立场无关。仅供读者参考，并请自行核实相关内容。