用好货币政策工具加力支持小微企业普惠性和直达性等特点

用好货币政策工具 加力支持小微企业

人民银行最近几天明确，自2022年1月1日起实施普惠小微企业贷款延期支持工具，普惠小微企业信用贷款支持计划两项直达实体经济的货币政策工具接续转换具体来说，就是将普惠小微企业贷款延期支持工具转换为普惠小微贷款支持工具，将普惠小微企业信用贷款支持计划并入支农支小再贷款管理通过建立正向激励机制，引导地方法人银行自主决策，自担风险扩大对小微企业的金融支持

2020年疫情期间，人民银行贯彻党中央，国务院部署，为缓解疫情对小微企业的冲击而创设两项直达实体经济的货币政策工具，主要用于支持金融机构对暂时遇到困难的小微企业贷款延期还本付息，鼓励金融机构加大对小微企业的信用贷款投放力度在经过两次延期后实施至2021年底与之前的再贷款再贴现等直达实体经济的货币政策工具相比，两项直达实体经济的货币政策工具具有更为显著的市场化，普惠性和直达性等特点

小微企业在国民经济中具有重要地位，小微市场主体量多面广，是经济活力的表现，也是带动就业的主力军受疫情影响，小微企业经营发展面临的困难很大，大宗商品等价格大幅上涨提高了小微企业的原材料成本，内需潜力无法有效释放降低了对小微企业产品和服务的需求，疫情点状暴发对小微企业用工带来不利影响等从稳定宏观经济大盘，保市场主体，稳就业保就业等方面考虑，均需要继续加大对小微企业的金融支持

在为小微企业提供金融服务方面，地方法人银行具有明显的优势，其更聚焦本地经济发展，更了解区域经济，决策链条较短并且机制灵活，可以围绕小微企业提供更具有针对性的金融产品创新，从而更好地满足小微企业的融资需求在看到地方法人银行服务小微企业优势的同时，也要明确地方法人银行在负债端存在不足，其负债成本较高不利于更好地让利实体经济，不利于在服务小微企业的同时降低小微企业的融资成本

人民银行将两项直达实体经济的货币政策工具接续转换，充分考虑了小微企业融资的难点，也有效兼顾了地方法人银行支持小微企业的痛点，更有利于充分调动金融机构积极性，促进小微企业融资增量，降价，扩面普惠小微贷款支持工具按普惠小微贷款余额增量予以激励，不仅兼顾原有小微企业贷款客户的融资需求，还激励金融机构积极营销新客户以增加首贷户将普惠小微企业信用贷款支持计划并入支农支小再贷款管理，并在现有基础上调增支农支小再贷款额度，在支农支小再贷款利率降低的情况下，可以更好地通过降低金融机构的负债成本间接降低小微企业的融资成本

总之，我国经济发展面临需求收缩，供给冲击，预期转弱三重压力，需要继续做好六稳六保工作，着力稳定宏观经济大盘，经济工作要稳字当头，稳中求进，保持经济运行在合理区间其中，需要围绕小微企业经营发展面临的实际困难加大支持力度，着力缓解小微企业融资难融资贵就是一个重要内容人民银行采用市场化方式对两项直达实体经济的货币政策工具进行接续转换，不仅有助于提升金融机构对小微企业的支持力度，而且有助于提高金融支持小微企业的可持续性

具体内容包括推进“贷动小生意，服务大民生”金融支持个体工商户专项行动；努力实现普惠型小微企业贷款较年初增速高于各项贷款平均增速，有贷款余额的户数不低于年初水平的“两增”目标，中国工商银行天津市分行，中国农业银行天津市分行，中国建设银行天津市分行，交通银行天津市分行，中国银行天津市分行努力实现普惠型小微企业贷款全年增长30%以上目标，合理确定小微企业贷款利率，确保2021年新发放普惠型小微企业贷款利率保持稳定；对于2021年12月31日前到期的普惠小微贷款(包括单户授信1000万元及以下的小微企业贷款，个体工商户和小微企业主经营性贷款)，鼓励金融机构按照市场化，法制化原则，与企业自主协商，实施阶段性延期还本付息。

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